精神病人的监护人侵害被监护人合法权益时的法律救济

精神病人的监护人侵害被监护人合法权益时的法律救济

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 一、相关法律规定 

        1、精神病人的监护人

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        《民法通则》第17条：无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人：

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        ① 配偶；

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        ② 父母；

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        ③ 成年子女；

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        ④ 其他近亲属；

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        ⑤ 关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。

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        对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。

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        没有第一款规定的监护人的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。

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        2、监护人的职责 

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        ★ 《民法通则》第18条：

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         监护人应当履行监护职责，保护被监护人的人身、财产及其他合法权益，除为被监护人的利益外，不得处理被监护人的财产。 

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        ★ 最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行）：

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        监护人的监护职责包括：保护被监护人的身体健康，照顾被监护人的生活，管理和保护被监护人的财产，代理被监护人进行民事活动，对被监护人进行管理和教育，在被监护人合法权益受到侵害或者与人发生争议时，代理其进行诉讼。

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        3、监护人侵害被监护人合法权益时的法律救济

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        ★ 《民法通则》第18条：

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        监护人不履行监护职责或者侵害被监护人的合法权益的，应当承担责任；给被监护人造成财产损失的，应当赔偿损失。人民法院可以根据有关人员或者有关单位的申请，撤销监护人的资格。

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        ★ 最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行）：

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        监护人不履行监护职责，或者侵害了被监护人的合法权益，民法通则第十六条、第十七条规定的其他有监护资格的人或者单位向人民法院起诉，要求监护人承担民事责任的，按照普通程序审理；要求变更监护关系的，按照特别程序审理；既要求承担民事责任，又要求变更监护关系的，分别审理。

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    4、民事侵权需要承担的责任方式 

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   ★ 《民法通则》第134条：承担民事责任的方式主要有：

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        1、停止侵害；

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        2、排除妨碍；

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        3、消除危险；

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        4、返还财产；

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        5、恢复原状；

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        6、修理、重作、更换；

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        7、赔偿损失；

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        8、支付违约金；

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        9、消除影响、恢复名誉；

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   10、赔礼道歉。

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二、本案事实 

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        1、基本事实

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        ① 王甲系重度精神病人。户籍所在地为上海市**区（所属居委会：**居民委员会）；

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        ② 王乙系王甲的同胞妹妹；

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        ③ 王乙系王甲的监护人；

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        ④ 王乙将王甲的拆迁安置房屋出售给了第三人；

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        ⑤ 该房屋已过户并交付第三人实际使用。

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三、有关本案的几个要点

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        1、王乙的行为是否构成侵权？

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        ①  原始产证的登记行为（将本属于王甲的拆迁安置房在办理产权登记时，利用监护人之便，登记在了两人名下）

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        ②  房屋的处分行为 

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        ③  处分后对王甲的安排行为 

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        2、王乙的行为如构成对王甲合法权益的侵害，则承担何种责任？

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   ① 法律规定：侵害被监护人的合法权益的，应当承担责任；给被监护人造成财产损失的，应当赔偿损失。

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        ② 赔偿损失并不能起到实质的作用。

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        因为是监护人侵权，如果进行损失赔偿，则会出现赔偿款支付人与赔偿款收受人为一人的情况。

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        ③ 应承担何种责任较为合理？（可否主张：返还财产，恢复原状）。

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        3、居委会是否具有诉权

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   ① 根据民通意见的规定：监护人不履行监护职责，或者侵害了被监护人的合法权益，民法通则第十六条、第十七条规定的其他有监护资格的人或者单位向人民法院起诉，要求监护人承担民事责任的，按照普通程序审理。

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   ② 居委会是具有监护资格的单位，因此依法享有诉权，即居委会可以原告的身份提起诉讼。

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4、诉讼请求的具体内容 

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 ① 主张买卖合同无效，（与善意取得制度的冲突）

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② 主张恢复原状，（与法律规定的赔偿损失的冲突）

[本日志由 寇海平 于 2008-07-03 11:45 PM 编辑]
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